CONGRESO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

30 NOV/3 DIC 2026—CENTRO DE CONVENCIONES NORTE IFEMA—MAD

Sesión Técnica nº 26

Circularidad y competitividad del agua. Responsabilidad ampliada del productor y otros desafíos.

Miércoles 2 de Diciembre de 09:30 a 14:30

Circularidad y competitividad del agua. Responsabilidad ampliada del productor y otros desafíos.

La nueva Directiva europea de tratamiento de aguas residuales urbanas abre una nueva etapa para el sector del agua. Entre sus principales novedades se encuentra la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), concebida para que determinados productores contribuyan a financiar los costes asociados al tratamiento cuaternario destinado a reducir la presencia de microcontaminantes en las aguas residuales urbanas.

La sesión dará continuidad al trabajo iniciado en CONAMA 2024, pero con el foco puesto ahora en cómo preparar su aplicación en España. El marco europeo continúa evolucionando y todavía existen cuestiones pendientes de desarrollo que condicionarán aspectos esenciales del sistema, como su alcance, los criterios de exención o la evaluación del riesgo. Al mismo tiempo, los operadores deben planificar con suficiente antelación las inversiones y actuaciones necesarias para adaptar las instalaciones, cuyos tiempos de diseño, autorización y ejecución pueden extenderse durante años. Esta tensión entre incertidumbre y necesidad de actuar será uno de los puntos de partida del encuentro.

La sesión permitirá contrastar las distintas perspectivas y analizar qué cuestiones dependen todavía del desarrollo europeo y en cuáles existe margen para avanzar desde España.

La gobernanza será otro de los ejes centrales. La implantación de la RAP exigirá coordinar a la Administración General del Estado, las comunidades autónomas, los productores, los operadores del agua y otros agentes implicados. Será necesario avanzar en cuestiones como la organización de los futuros sistemas de responsabilidad ampliada, su autorización y supervisión, la coordinación territorial y la interlocución entre los distintos actores. La experiencia acumulada en otros sistemas RAP puede aportar aprendizajes útiles, teniendo en cuenta las particularidades del ciclo urbano del agua.

A ello se suma el reto de la financiación. La Directiva establece que los productores deberán asumir al menos el 80 % de determinados costes asociados al tratamiento cuaternario, por lo que será necesario analizar cómo articular la financiación restante y garantizar que los recursos puedan movilizarse a tiempo para acometer las inversiones. También se debatirá cómo evitar efectos no deseados sobre determinados productos esenciales, como algunos medicamentos.

La sesión reunirá perspectivas de administraciones, operadores, productores, comunidad científica y tecnológica y otros actores para distinguir qué cuestiones requieren todavía mayor conocimiento y en cuáles existe margen para construir propuestas. El objetivo será anticipar decisiones, identificar alternativas y contribuir a una implantación de la RAP viable, coordinada y capaz de responder a los retos ambientales, económicos y de gobernanza del ciclo urbano del agua.

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Coorganiza: Asociación Española de Empresas Gestoras de Agua Urbana - DAQUAS