La comunidad local como motor para la adaptación climática: la experiencia de Cala Millor

El proyecto LIFE AdaptCalaMillor impulsa la adaptación al cambio climático de Cala Millor (Mallorca, España) mediante un proceso participativo orientado a implicar a la sociedad y a las partes interesadas en la comprensión de los riesgos costeros, la sensibilización ambiental y la selección de estrategias de adaptación. A través del enfoque “Comunicar, escuchar e involucrar”, se han diseñado e implementado acciones dirigidas a distintos colectivos del territorio, incluyendo a la comunidad educativa, la sociedad civil, el sector turístico y representantes políticos y sindicales. El objetivo principal ha sido identificar percepciones, cubrir lagunas de conocimiento, reforzar la concienciación sobre los impactos del cambio climático en las playas urbanas e integrar diversas perspectivas sociales en el proceso de adaptación. Los métodos utilizados han combinado la conducción de encuestas y entrevistas de percepción, el diseño e implementación de recursos educativos adaptados a cada público objetivo y la producción de materiales para facilitar la comprensión y la selección de estrategias de adaptación. En la comunidad educativa participaron 633 escolares y 56 docentes en el análisis de percepción; se realizaron 38 talleres de sensibilización con 717 estudiantes y 42 docentes, y 41 talleres de selección de estrategias con 744 estudiantes y 42 docentes en 6 centros educativos. En el ámbito de la sociedad civil, participaron 38 representantes de 9 asociaciones en el análisis de la percepción; 90 personas en 6 talleres de sensibilización y 47 personas en 5 talleres de selección de estrategias. En el sector turístico, se recogieron aportaciones de 385 turistas y 191 personas trabajadoras, se mantuvieron reuniones con 25 direcciones hoteleras, se organizaron 2 encuentros sectoriales y se distribuyeron materiales informativos en 2 oficinas de turismo y más de 20 hoteles. Además, se realizaron 2 talleres de selección de estrategias con 16 representantes políticos y sindicales. Los resultados muestran un elevado interés y receptividad hacia el proceso, así como una percepción compartida del cambio climático como una amenaza relevante para Cala Millor, aunque persisten lagunas de conocimiento y cierta confusión conceptual sobre sus impactos y posibles respuestas. Las actividades desarrolladas han sido valoradas como útiles para comprender los riesgos locales, promover el aprendizaje colectivo y facilitar la participación informada. Asimismo, se observa un apoyo mayoritario a la adaptación y una disposición positiva a implicarse en procesos de sensibilización y de gobernanza, siempre que exista información clara, acompañamiento y recursos adecuados. En la selección de estrategias se ha identificado un rechazo generalizado a la inacción y una valoración destacada de las estrategias de retroceso, incorporando criterios sociales, territoriales y técnicos al debate. La experiencia demuestra que la adaptación al cambio climático requiere combinar el conocimiento científico y la percepción social, consolidando una gobernanza climática más inclusiva.

El objetivo general de este trabajo ha sido fomentar la participación activa de la sociedad en la selección de estrategias de adaptación climática para Cala Millor, desde la identificación y comprensión de sus percepciones de riesgos hasta la sensibilización y participación informada en el codiseño de las estrategias, evaluando asimismo las actividades desarrolladas y la evolución de la percepción, el conocimiento y determinadas actitudes a lo largo del proceso.

La metodología se ha estructurado como un proceso progresivo de participación social basado en el enfoque «Comunicar, escuchar e involucrar», mediante el cual se ha buscado establecer una comunicación bidireccional entre el equipo del proyecto y los diferentes colectivos de la comunidad local. El proceso se ha organizado en cinco fases consecutivas (Identificar, Comprender, Sensibilizar, Codiseñar y Evaluar) que han permitido avanzar desde el reconocimiento de los públicos relevantes y sus percepciones iniciales hasta su participación informada en la valoración de las estrategias de adaptación. Como instrumentos transversales se han utilizado principalmente la celebración de talleres y el diseño de recursos adaptados a cada público objetivo.

El proceso de participación de la sociedad ha permitido avanzar de forma progresiva desde la identificación y comprensión de los principales colectivos vinculados a Cala Millor hasta su sensibilización y participación directa en la valoración de las estrategias de adaptación. A lo largo de las cinco fases se han obtenido resultados tanto en términos de conocimiento de las percepciones y necesidades sociales como de sensibilización, implicación y aportación de criterios sociales y territoriales al proceso de adaptación. La combinación de actuaciones dirigidas a la comunidad educativa, las asociaciones locales, el sector turístico y los representantes políticos y sindicales ha permitido construir un proceso participativo adaptado a las características de cada colectivo y orientado a favorecer una toma de decisiones más informada e inclusiva.