Pobreza en el transporte
Martes 1 de Diciembre de 16:00 a 19:00
La pobreza en el transporte constituye una realidad estructural que condiciona el acceso efectivo de parte de la sociedad al empleo, la educación, la salud, los cuidados y otros servicios y actividades esenciales. No se trata únicamente de no poder asumir el coste de un billete o del combustible, sino también de depender obligatoriamente del coche, no disponer de alternativas adecuadas, afrontar tiempos de viaje excesivos o vivir en territorios donde la oferta de transporte no responde a las necesidades cotidianas.
Este debate adquiere especial relevancia ante la puesta en marcha del nuevo Régimen Europeo de Comercio de Derechos de Emisión para edificios y transporte por carretera (ETS2), cuyo funcionamiento pleno está previsto para 2028. El sistema afectará a los combustibles utilizados en estos sectores y puede repercutir en sus precios finales, con especial incidencia sobre los hogares y actividades con mayor dependencia de los combustibles fósiles.
Para acompañar esta transición, la Unión Europea creó el Fondo Social para el Clima, que financiará medidas dirigidas, entre otros colectivos, a hogares y personas vulnerables en el transporte. España ha elaborado un proyecto de Plan Social para el Clima, actualmente en fase de borrador, que contempla actuaciones en los ámbitos de la edificación y el transporte. Sin embargo, este instrumento está vinculado específicamente a los impactos sociales asociados a la transición y al ETS2, por lo que no aborda por sí solo todas las causas de un problema más amplio y previo como es la pobreza en el transporte.
En paralelo, la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible reconoce el derecho a disfrutar de un sistema de movilidad sostenible y justo e incorpora la obligación de elaborar una Estrategia Estatal contra la Pobreza de Transporte, dirigida a aliviar y prevenir estas situaciones y facilitar el acceso a los servicios públicos y actividades esenciales.
Desde este enfoque, el CT-8 sitúa la futura Estrategia Estatal como el marco estructural desde el que abordar la pobreza en el transporte, mientras que el Plan Social para el Clima puede constituir una palanca financiera relevante para determinadas actuaciones, junto con otros instrumentos y fuentes de financiación. El comité debatirá qué debe abordar la futura Estrategia, qué tipo de medidas son necesarias, qué puede aportar el Plan Social para el Clima y cómo articular financiación, gobernanza, indicadores y mecanismos de seguimiento.
El comité continuará el trabajo iniciado en CONAMA Local 2025 para profundizar en la definición y las distintas dimensiones de la vulnerabilidad, reflexionar sobre los indicadores y datos disponibles y contrastar medidas y experiencias en diferentes contextos territoriales. El objetivo será avanzar desde la identificación del problema hacia las respuestas necesarias para garantizar un acceso suficiente a las oportunidades y servicios esenciales.
Más información en:
- CONAMA LOCAL 2025. Movilidad y justicia climática: afrontar la pobreza en el transporte desde el Fondo Social para el Clima.
- Propuesta Plan Social para el Clima.
- Información sobre la Estrategia contra la pobreza de transporte. Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.