CONGRESO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

30 NOV/3 DIC 2026—CENTRO DE CONVENCIONES NORTE IFEMA—MAD

Sesión Técnica nº 5

Materias primas minerales para la transición energética

Miércoles 2 de Diciembre de 16:00 a 19:00

Materias primas minerales para la transición energética

La transición energética requiere ingentes cantidades de materias primas minerales. Baterías, redes eléctricas, aerogeneradores, paneles fotovoltaicos y numerosas tecnologías vinculadas a la electrificación dependen de materiales cuya extracción y procesamiento se concentran en un número reducido de países. Esta situación ha convertido su disponibilidad y capacidad de tratamiento en una cuestión estratégica para Europa, vinculándola a la seguridad de suministro, la autonomía estratégica y la competitividad industrial.

La respuesta política y regulatoria a este escenario ha ido ganando peso en los últimos años. En 2024, la Unión Europea aprobó el Reglamento por el que se establece un marco para garantizar un suministro seguro y sostenible de materias primas fundamentales. En España, esta prioridad se refleja en la Hoja de Ruta para la Gestión Sostenible de las Materias Primas Minerales y, más recientemente, en el I Plan de Acción para la Gestión Sostenible de las Materias Primas Minerales 2026-2030.

En este contexto, nace el CT-5 de CONAMA 2026 con el objetivo de abordar por primera vez de forma específica el papel de las materias primas minerales en la transición energética y los retos ambientales, sociales, económicos y territoriales asociados a su extracción, transformación, uso y recuperación.

El debate parte de una premisa básica: es necesario desarrollar actividad minera en España, pero la cuestión crítica es cómo hacerlo. ¿Qué materias primas se necesitan, para qué usos y en qué cantidades? ¿Con qué niveles de extracción, importación, reciclaje y sustitución? Y, además, sin olvidar un aspecto clave: ¿cómo desarrollar esta actividad de forma consensuada con los territorios afectados y generando beneficios para ellos?

Entre los principales retos identificados se encuentra la necesidad de reforzar las cadenas de valor, especialmente en las fases de procesamiento, refinado, transformación, fabricación, reciclaje y recuperación de materiales. Sin estos eslabones, aumentar la extracción no implicaría necesariamente reducir la dependencia exterior ni mantener en España y Europa el valor añadido asociado a estos recursos.

A ello se suman otros ámbitos de trabajo, como la innovación y las mejores técnicas disponibles, la recuperación y valorización de residuos, la restauración minera y la planificación del cierre de las explotaciones, entre otros. Pero, como ya se avanzaba, el reto no es únicamente industrial o tecnológico. La actividad minera debe desarrollarse de forma ambientalmente responsable y socialmente integrada en los territorios. La licencia social, la participación desde fases tempranas, la transparencia, el reparto de beneficios y costes y el cumplimiento de los compromisos adquiridos serán cuestiones centrales para avanzar hacia una gobernanza que acompañe todo el ciclo de vida de los proyectos.

La sesión técnica de CONAMA 2026 buscará conectar todas estas dimensiones y avanzar sobre una cuestión de fondo: ¿Cómo desarrollar una actividad minera que contribuya a garantizar un suministro seguro, sostenible y resiliente de materias primas, reduciendo las dependencias estratégicas y, al mismo tiempo, generando valor económico y social y respondiendo adecuadamente a los retos ambientales y territoriales?

 

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