Sesión Técnica nº 39

Estrategias públicas en economía circular. ¿Cómo avanzar después de 10 años de políticas europeas de economía circular?

Lunes 2 de Diciembre de 11:00 a 14:00 en la Sala Daimiel-Ruidera (N103)

10 años de la política europea de economía circular

Se cumplen más de 10 años de la Comunicación “Hacia una economía circular: un programa de cero residuos para Europa” publicada por la Comisión Europea, que fue el inicio de una apuesta política clara por la economía circular que dio paso, en diciembre de 2015, al Plan de Acción para una economía circular en Europa que abarcaría hasta 2019. En 2020, se publica un nuevo Plan de Acción sobre la Economía Circular, que constituye uno de los pilares del Pacto Verde Europeo (European Green Deal) y que aumenta el radio de acción en todo el ciclo de vida de los productos.

Nuevo periodo europeo. Una estrategia industrial competitiva

La nueva Comisión Europea arranca un nuevo periodo que, impulsado por el Pacto Verde Europeo cuyas reformas aún deben completarse, están influidos por los informes Letta (abril 2024) y Dragui (Septiembre 2024) que bajo distintas perspectivas, aconsejan, ante la fuerte competencia mundial, que la UE debe intensificar sus esfuerzos para desarrollar una estrategia industrial competitiva, apoyando el concepto de Autonomía Estratégica Abierta propuesto por la Comisión Europea, que apoya la cooperación multilateral, actuando de manera autónoma en aquellos sectores que sean estratégicos.

En el informe Letta se señala que a las cuatro libertades fundamentales que caracterizan al mercado único (el libre movimiento de personas, bienes, servicios y capital), ha de añadirse un quinto pilar: la libertad de investigar, explorar y crear sin limitaciones. Este quinto pilar capturará los elementos intangibles de la economía digital y los beneficios de la economía circular necesaria para combatir el cambio climático que el mercado único actual no tiene en cuenta.

En el informe Dragui se señala como Europa debe diversificar sus fuentes de abastecimiento y desarrollar sus propias capacidades industriales. La economía circular puede ser gran parte de esta respuesta.

España y la economía circular ante el nuevo escenario europeo

A nivel nacional, la Estrategia Estatal de Economía Circular (2020) desarrolló un primer Plan de Acción de Economía Circular que se está revisando para elaborar el segundo Plan de Acción. Una de las dificultades del desarrollo de este tipo de estrategias es cómo realizar una coordinación entre distintas competencias ministeriales y aunar una acción de gobierno de manera integrada para impulsar una política tan trasversal como la economía circular. Además, lograr modelos de colaboración público y privada e involucrar a los agentes clave en el desarrollo o impulso de estas estrategias, es clave para alcanzar los objetivos.

El objetivo de esta sesión técnica ah sido reflexionar sobre el nuevo ciclo europeo que sirva para orientar la acción de las políticas y estrategias públicas circulares.

Para ello se contó, por un lado, con la presencia de distintos responsables ministeriales y, por otro lado, con diferentes expertos y profesionales que abarcaron distintas materias como el impulso del tejido productivo, la competencia, como abordar las cadenas de valor con una visión sistémica, la mejora del ecosistema científico y de innovación, la digitalización, la formación, los modelos de colaboración pública y privada, etc.

Los resultados de la sesión técnica, alimentaron el documento que el Comité Técnico está elaborando, sobre estrategias públicas en economía circular, con el objetivo de colaborar en la mejora de este tipo de instrumentos.

Más información en:

Conama 2022 ST-31 Estrategias públicas de economía circular.
Informe Conama: La política europea en materia de Economía circular (2019)

La realización de esta actividad ha sido financiada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico pero no expresa la opinión del mismo.

Doc. Estrategias regionales de economía circular

Vídeos

Vídeo de la sesión

de 10:30 a 11:00

Pausa Café

de 11:00 a 13:00

La cooperación interministerial para el desarrollo de una economía circular

Alejandro Dorado Nájera

Comisionado de Economía Circular

Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

Alberto Ruiz Rodríguez

Vocal Asesor del Gabinete del Ministro

Ministerio de Industria y Turismo

Víctor Ausín Rodríguez

Director General de Política Económica

Ministerio de Economía, Comercio y Empresa

Ponencia

Aleida Alcaide García

Directora General de Inteligencia Artificial

Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública

Cristina Rivero Fernández

Directora del Departamento de Industria, Energía, Medio Ambiente y Clima

CEOE - Confederación Española de Organizaciones Empresariales

Modera

Josep María Tost Borràs

Profesional independiente

Fila cero

Josep María Tost Borràs

Profesional independiente

Ponencia

Una visión de futuro tras 10 años de políticas europeas en economía circular

Pablo Rupérez Pascualena

Director de Asuntos Europeos

Llorente y Cuenca (LLyc)

El nuevo ciclo europeo [resumen ponencia]

Ponencia sobre el nuevo ciclo europeo, para reflexionar sobre el marco político e institucional existente en la UE (nueva Comisión, nuevo Parlamento Europeo, realineamiento de prioridades, Informes Letta y Draghi, contexto geopolítico, etc.), y su vinculación e interrelación con la economía circular.

Luis M. Jiménez Herrero

Presidente

ASYPS - Asociación para la Sostenibilidad y el Progreso de las Sociedades

Transición circular en España. Barreras y facilitadores.

Alicia Martín

Directora General

PlasticsEurope AISBL

Ponencia

Acelerar la transición circular del tejido industrial. El ejemplo de la transición del plástico

Jesús Diez Vázquez

Director de Programas

Fundacion Patrimonio Natural de Castilla y León

Soluciones circulares sistémicas

Cristina Vázquez Muiño

CEO

TEIMAS GLOBAL SL

La transición digital y circular de la mano

Fernando Riaño Riaño

Director de Relaciones Institucionales y Sostenibilidad

Grupo Social Once

Licenciado en Derecho por la Universidad de Navarra. Ha desarrollado parte de su carrera profesional en el mundo de la asesoría jurídica, consultoría, formación y sector financiero. Cuenta con experiencia en la pequeña, mediana y gran empresa; especialmente en el ámbito internacional. En enero de 2006 se incorporó al departamento de Recursos Humanos de Barclays Western Europe, pasando en diciembre del mismo año a ocuparse del área de Responsabilidad Corporativa/ Fundación Barclays. Es colaborador habitual, y docente, en diferentes publicaciones especializadas, universidades y escuelas de negocio. Autor de numerosos artículos y publicaciones sobre el ámbito de la empresa, sostenibilidad, reputación, gobernanza y estrategia organizacional. Fue galardonado con el premio “Joven Talento Directivo” por la Fundación Príncipe de Girona y Seeliger y Conde, y forma parte del ranking “Economic Leaders for Tomorrow”. En 2011 se incorporó al Grupo Social ONCE como director corporativo de Alianzas, RSC y Sinergias (Ceosa y Fundosa) y, posteriormente, como director de RSC, Comunicación y Relaciones Institucionales de Ilunion, responsabilidades que ha compatibilizado con la presidencia de la Junta Directiva de Forética y de Servimedia. En agosto de 2016, en representación de la ONCE, fue elegido vicepresidente de la Unión Mundial de Ciegos. En enero de 2019 es nombrado director de Relaciones Institucionales y Responsabilidad Social del Grupo Social ONCE por el Consejo General, actualmente director de Relaciones Institucionales y Sostenibilidad del Grupo Social ONCE. En el ámbito deportivo, y con sus compañeros de tándem Javier García, Javier Alaguero Jesús y Darío como guías, han sido campeones del mundo de triatlón cross y de duatlón larga distancia, así como campeones de la Copa del Mundo de triatlón para personas con discapacidad en seis ocasiones. Es también MBA (Máster in Business Administration) por ICADE, ha cursado el Programa Ejecutivo en Liderazgo Público del Centro de Innovación del Sector Público de PwC e IE, y Diplomado por el CESEDEN (Centro Superior de Estudios para la Defensa Nacional) en el Curso de Defensa Nacional. En la actualidad cursa un Doctorado en “Management and Innovation”.

Economía circular como oportunidad para la inclusión social [resumen ponencia]

Se abordó la interrelación entre economía circular e inclusión social, mostrando cómo el avance hacia la circularidad representa una oportunidad sin precedentes también para reducir la desigualdad, especialmente en términos de acceso al empleo de determinados colectivos con mayor riesgo de exclusión social, como las personas con discapacidad. ILUNION Economía Circular representa la apuesta del Grupo Social ONCE en este ámbito a través de un modelo de negocio de triple impacto, demuestra la viabilidad de este enfoque generando valor ambiental, social y económico.

de 13:00 a 14:00

Experiencias públicas en economía circular

Jesús Diez Vázquez

Director de Programas

Fundacion Patrimonio Natural de Castilla y León

Soluciones sistémicas circulares: el caso de Castilla y León [resumen ponencia]

La región de Castilla y León ha sido seleccionada por la Comisión Europea como territorio “piloto” de la Iniciativa Regiones y Ciudades Circulares (CCRI) para desarrollar la metodología de aceleración de la economía circular a través de ecosistemas territoriales y soluciones sistémicas por cadenas de valor. Esta iniciativa es uno de los compromisos políticos de la Comisión Europea adoptados en el Plan de Acción de Economía Circular (2020). Las soluciones sistémicas deben estar fuertemente apoyadas en la innovación y analizar todo el ciclo de vida. Castilla y León ha desarrollado este modelo para la cadena de valor food-water-nutrients.

Montserrat Guerrero Pérez

Subdirectora General de Sostenibilidad y Economía Circular

Sociedad de Desarrollo de Navarra (SODENA)

Ponencia

ECIV. La “pista de baile” para la innovación en economía circular entre regiones [resumen ponencia]

ECIV, el European Circular Innovation Valley es un proyecto liderado por Gobierno de Navarra en el que participa SODENA junto con un total de 19 entidades de 9 países diferentes y ACR+(Association of Cities and Regions for sustainable Resource management (ACR+). Su objetivo es promover soluciones circulares en 50 cadenas de valor de 10 sectores industriales para aumentar la conectividad en los ecosistemas de innovación. Esto se llevará a cabo gracias al presupuesto de más de 27 millones de euros, el 60% de los cuales se dedicarán a la puesta en marcha de proyectos colaborativos entre regiones a través de varias open calls en las que las empresas desarrollarán proyectos que aporten soluciones a los retos trans-regionales de circularidad identificados en el marco del propio proyecto.

Ana Rebate Alonso

Directora del proyecto de seguimiento del Plan de Economía circular de Euskadi

Ihobe

Ponencia

Ihobe como impulsor de la circularidad y la competitividad del ecosistema económico de Euskadi [resumen ponencia]

Se explicó de una manera práctica y concreta, cómo desde una Administración Pública como el Gobierno Vasco se impulsa la circularidad y la competitividad industrial a través del Plan de Economía circular, que proyectos emanan de dicho Plan y cuáles son sus factores críticos de éxito.

Juncal Ibeas Larrañaga

Jefa servicio de Empresas del Departamento de Promoción Económica.

Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

Ponencia

Vídeo

Vitoria-Gasteiz: Hacia un modelo económico circular [resumen ponencia]

Se explicó el porqué y cómo la ciudad de Vitoria-Gasteiz ha diseñado una estrategia de economía Circular al 2030 y un plan de Acción 2024-2027 para impulsar el cambio de la ciudad hacia un modelo económico más circular.

Modera

Eduardo Perero Van Hove

Director técnico adjunto

Fundación Conama

Colaborador Técnico

Ainhoa Maye Soroa

Coordinadora RRII

ECOEMBES

Alanna España

Project Manager

GLOBAL FACTOR

Alberto Hernández Sapena

Responsable de Calidad y Comunicación

Ayuntamiento de Lorca

Alejandro Dorado Nájera

Comisionado de Economía Circular

Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

Ana López

Profesional independiente

Ana María Alonso Moreno

Técnico de Sostenibilidad

Ayuntamiento de Fuenlabrada

Angélica García Gómez

Diputada de Medioambiente, transición ecológica, ganadería y agricultura

Diputación de Cáceres

Antonio Ferrer Márquez

Coordinador medio ambiente y movilidad sostenible

CCOO - Comisiones Obreras

Beatriz Castillo Viana

Adjunta a Dirección de Residuos

Veolia

Clara de la Colina González

Responsable Ejecutiva Regional

UGT - Unión General de Trabajadores

Clara Álvarez Rodríguez

Técnico de proyectos europeos / consultora de fondos europeos

CEIM - Confederación Empresarial de Madrid CEOE

Cristina Álvarez Requena

CEO

Las Rozas Innova

David González Campos

Vocal Residuos Biodegradables y orgánicos

Aproema - Asociación Profesional de Empresas Medioambientales

David San Martin Errea

Investigador

AZTI

Djamel Rahmani

Profesor e investigador senior en economía agraria

AEEA - Asociación española de Economía Agroalimentaria

Elisenda Jové

Investigadora

Universitat de Barcelona

Fernando Cobano Escobar

Delegado Generalitat de Catalunya Servicios Públicos

UGT - Unión General de Trabajadores

Irene Mora Barrantes

Responsable de Asuntos Públicos y Sostenibilidad

PlasticsEurope AISBL

Javier Valenzuela Parra

Vicepresidente

APIA - Asociación de Periodistas de Información Ambiental

Javier Santos Ariza Cantero

Jefe de Área. Dirección General de Calidad Ambiental

Junta de Comunidades de Castilla La Mancha

Jesús Diez Vázquez

Director de Programas

Fundacion Patrimonio Natural de Castilla y León

José luis de la Cruz Leiva

Director Área de Sostenibilidad

Fundación Alternativas

José María Oteiza Fdez-Llebrez

Director Técnico

Fundación para la Economía Circular

José María Ruiz Labrador

Asesor Ambiental

Ministerio de Defensa

Jose María Pérez Carmona

Consultor

FEPECO - Federación Provincial de Entidades de la Construcción

Josep María Tost Borràs

Profesional independiente

Manuel Guerrero Pérez

Director

Fundación para la Economía Circular

María Moreno Herrero

Responsable Area Medio ambiente

FER - Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

María Pérez Alonso

Directora Sostenibilidad y Calidad

Grupo GESTCOMPOST

Marisa Rufino San José

Coordinadora Área Medio Ambiente UGT-Madrid

UGT - Unión General de Trabajadores

Natalia Repila

Institucional

BIOPLAT - Plataforma Española Tecnológica y de Innovación en Biocircularidad

Nuria Rodríguez Ávila

Vicedegana Relacions Externes, Compromís social i estudiants

Universitat de Barcelona

Pedro Lancha Gómez

Economía Circular

Endesa

Raquel Álvarez

Directora de Análisis y Estratégia

ASEBIO - Asociación Española de Bioempresas

Roberto Ruiz Robles

Especialista Relaciones Institucionales

ECOEMBES

Román Martín Antón

Director Relaciones Institucionales

Signus

Sergio Martínez Hernández

Director de Geocycle

Holcim

Soledad Montero Linares

Px1NME - Plataforma por un Nuevo Modelo Energético

Vicente Galván López

Autónomo

Victor José Parada Vázquez

Técnico Superior de Residuos del Concello Da Coruña

Ayuntamiento de A Coruña

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